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 ■由年輕人領軍的反政府示威抗議浪潮席捲非洲各國,撼動許多「萬年執政者」的政權。

     ■Across Africa, protests have flared against long-serving leaders. "The democratic genie is out of the bottle."

     非洲的安哥拉(Angola)8月31日舉行國會大選,據官方正式開票結果,執政的「安哥拉解放人民組織(MPLA)」勝選,贏得71.84%選票,在下屆國民議會的220席中拿下175席,意味在位已33年的現任總統桑托斯(Jose Eduardo dos Santos)可再執政5年。

     但桑托斯政權正面臨強大挑戰,來自政治體制之外。

     在安哥拉,由年輕人領軍的反政府示威抗議浪潮,已蔓延到各城市及鄉鎮中。「要求現任總統下台」曾是一大禁忌,現已成為流行主張。今年30歲的安哥拉饒舌歌手貝拉奧說:「安哥拉人在吶喊:『我們受夠了!』」

     萬年執政者 寶座不保

     跡象顯示,從去年北非及中東爆發民眾自覺性的反政府示威抗議浪潮、蔚為所謂的「阿拉伯之春」或「茉莉花革命」民主運動以來,非洲許多「萬年執政者」─其中突尼西亞及埃及的總統已被趕下台─都面臨強大的逼退壓力。

     桑托斯今年70歲,現為非洲在位時間第2久的國家領導人,僅次於辛巴威(Zimbabwe)的穆加比(Robert Mugabe)總統。

     安哥拉國內爆發的反桑托斯抗議示威潮,成員涵蓋了退伍軍人、民權人士、音樂家等,其中許多都屬於名為「革命青年」的鬆散組織。

     貧富不均及普遍貧窮,加上政府貪污嚴重,是激起安國民眾對桑托斯不滿的2大原因。

     據統計,安哥拉人民平均壽命僅51歲,有一半以上的人生活在國際貧窮線下。安國也被國際透明組織列為全球貪腐最嚴重的國家之一。

     在蓋洛普今年4月完成的民調中,桑托斯的支持率僅16%,居非洲各國領導人之末。

     除安哥拉,非洲塞內加爾(Senegal)、烏干達(Uganda)、多哥(Togo)、蘇丹等國,也都爆發示威抗議浪潮。

     特別是在蘇丹,據當地學生及人權組織指出,警方已拘留逾千位要求總統艾巴瑟(Omar al-Bashir)下台的示威者。

     非洲民主 蓬勃發展

     而這些示威抗議活動都有個共同特點:借重當初成就「阿拉伯之春」的利器─網路,以臉書(FB)及YouTube等線上社交網站為工具,來組織、串聯及激勵群眾。非洲當地的政治人物及外國政府,都被迫對示威抗議作出回應。

     倫敦的智庫「非洲研究所」指出,1989年時,全非洲只有3個國家被視為民主政體,但今年非洲有23個國家預期將舉行多黨選舉。該研究所的所長派司(Edward Paice)說:「非洲的民主精靈已經釋放出來。」

     美國也修正其非洲外交策略。美國眼見其在非洲的專制獨裁盟友─突尼西亞及埃及的總統─被推翻後,已轉為採取更支持民主的立場。

     美國駐安哥拉大使館正透過教育選民及訓練新聞記者,從旁推動安國的民主進程。美駐安國大使也開始會見安國的反對黨領袖。

     非洲的商業利益也出現新的現實。非洲的商業機會,已跳脫傳統上由政府高層仲介能源及其他資源交易的框架,邁入可以直接對新世代消費者訴求的時代,受惠於普遍的經濟成長及較佳的公共治理。

  • 2012-09-16 01:11
  • 工商時報
  • 【李鐏龍】
 
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